ÉDITO
Les relations politiques et économiques mondiales se polarisent en blocs hostiles. Outre les conflits armés et la géopolitique, c’est aussi le partage de la valeur, des emplois et du pouvoir dans les grandes chaînes d’approvisionnement énergétiques, industrielles ou alimentaires qui est reconfiguré par des tendances clés : le numérique et la robotisation, mais aussi les engagements de décarbonation profonde que soutient la baisse rapide du coût des énergies renouvelables, et enfin les affirmations diverses de volontés de découplage ou de relocalisation, au nom de la résilience, de la sécurité et de la souveraineté, face à la succession des crises, de la pandémie à l’invasion russe de l’Ukraine.
Les pays qui se sont déclarés non alignés dans la guerre russe en Ukraine sont aussi ceux qui craignent que ces recompositions, notamment celles qui sont opérées intentionnellement en faveur du développement durable, ne les relèguent à nouveau dans un rôle d’économies extractives, pourvoyeuses seulement de matières premières. Pour ne pas être écrasée dans la rivalité entre États-Unis, Chine et Russie, l’Union européenne a un intérêt stratégique, mais aussi économique, à faire de ces pays des partenaires à parité, en partageant avec eux la valeur, les emplois et le pouvoir de décider. Cela suppose de reconstruire une confiance durement mise à mal notamment par la différence abyssale entre l’abondance des moyens financiers déployés par les pays européens pour leur propre relance, et la difficulté à mobiliser ne serait-ce que les 100 milliards annuels promis pour financer le climat. C’est une véritable révolution qui doit avoir lieu, et elle n’a que timidement émergé avec le Sommet Europe-Afrique de février 2022.
L’Iddri et ses partenaires en Amérique latine, Afrique et Asie ont déjà expérimenté depuis plusieurs années des formes de dialogue qui partent autant des besoins des pays en développement que de ceux des pays développés. Un accent particulier a été mis en 2021 pour contribuer de manière renforcée à ces dialogues à égalité : parité dans la mise à l’agenda et les priorités données aux enjeux sociaux et environnementaux, parité dans l’expression des questions critiques que les dialogues plus politiques ne parviennent pas à traiter sans blocage.
Assurer les conditions d’un dialogue entre pairs est une ressource stratégique, et c’est un élément structurant pour la gouvernance de notre planète, de notre prospérité commune, et de la paix, pour au moins la décennie qui vient.
Sébastien Treyer, directeur général de l’Iddri
RAPPORT ANNUEL
À deux ans du Bilan mondial des politiques menées pour lutter contre le changement climatique prévu par l’Accord de Paris, la COP de Glasgow, si elle permet d’engranger plusieurs avancées concrètes et financées, n’a pas permis d’étoffer le moment de forte pression politique que doit constituer ce Bilan, en 2023. Et si les règles d’application de l’Accord de Paris sont maintenant toutes en place, cette COP a été principalement centrée sur la décarbonation, au détriment des questions d’adaptation et de financement, et la solidarité internationale fait encore défaut.
Dans la préparation de ce rendez-vous politique majeur, l’Iddri a émis des propositions concrètes :
BILLET DE BLOG – Quel bilan tirer de la COP 26 de Glasgow ? 16 NOVEMBRE 2021
BILLET DE BLOG – Résultats de la COP 26 : quelle action intégrée en faveur du climat et de la biodiversité ? 10 DÉCEMBRE 2021
PUBLICATION SCIENTIFIQUE – Comment la production de fer primaire vert en Afrique du Sud pourrait contribuer à la décarbonation mondiale JANVIER 2022
PRESSE – What is COP26? How the pivotal UN conference could avert global climate ‘catastrophe’ 23/09/2021 CNN (USA) avec Lola Vallejo
REPLAY – « L’ambition climatique au-delà des chiffres d’émissions. Perspectives nationales et sectorielles » 9 SEPTEMBRE 2021
REPLAY– Lancement de l’initiative Adaptation sans frontières : une nouvelle ère dans la coopération internationale sur le changement climatique, avec, notamment, Frans Timmermans et Teresa Ribera
REPLAY– « Quel bilan de la COP 26 sur le climat ? » 16 NOVEMBRE 2021
REPLAY– COP26 : ceux qui avancent, ceux qui freinent 13/11/21 C DANS L’AIR avec Lola Vallejo
Comment faire aboutir les négociations sur la protection de la biodiversité, affaiblies politiquement par la crise pandémique ?
Après de nombreux reports liés à la crise de la Covid-19, les négociations préparatoires dans le cadre de la Convention des Nations unies sur la diversité biologique ont pu reprendre formellement, et la négociation finale, maintenant annoncée pour Montréal (siège de la CDB) est toujours prévue pour 2022. Sans se laisser dépasser par les soubresauts du calendrier, l’Iddri continue de collaborer, en tant que think tank indépendant, avec le co-président de la négociation, Basile van Havre.
Au plus près des négociateurs : pour un résultat le plus ambitieux possible, l’Iddri éclaire les sujets clés de la négociation, et organise des dialogues informels pour aider à faire avancer les positions. En 2021, l’Iddri a notamment formulé des propositions concernant deux éléments clés de l’accord :
Information : en France, l’Iddri poursuit sa mission de partage d’informations avec les acteurs concernés, sur le déroulement des négociations : les 6e et 7e sessions de la Plateforme biodiversité se sont déroulées ces derniers mois.
PROPOSITIONS – Cinq propositions pour assurer un suivi renforcé du cadre Biodiversité pour l’après-2020 MARS 2022
RAPPORT – Renforcer l’intégration de la biodiversité dans d’autres secteurs : options pour – et après – la COP15 de la CBD NOVEMBRE 2021
COMPTE RENDU D’ATELIER – Ancrer l’action non étatique dans les processus de la CDB : options institutionnelles et opérationnelles pour le cadre post-2020
PRESSE – Biodiversité : avec sa « déclaration de Kunming », la Chine lance la négociation d’un nouveau cadre mondial, 15/10/2021 LE MONDE avec Juliette Landry
REPLAY – «Plateforme biodiversité» 5 OCTOBRE 2021
REPLAY – Plateforme Biodiversité : analyse du contexte international sur la route de la COP 15 biodiversité 6 AVRIL 2022
PODCAST – Chroniques de la COP 15 : la négociation peut-elle sauver la biodiversité ? 28 AVRIL 2022
Les négociations sur la haute mer reprennent en mars 2022, avec une session de discussions au siège des Nations unies à New York. L’objectif est toujours de parvenir à un traité international destiné à protéger la biodiversité dans l’océan au-delà des juridictions nationales, zone qui représente les 2/3 des océans.
La haute mer devient le théâtre d’activités humaines dont il convient de réguler la compétition et de limiter l’impact sur l’environnement marin. Les discussions devraient aboutir en 2022, avec une nouvelle session de discussion en août. Dans cette arène onusienne, comme pour le climat ou la biodiversité, l’Iddri travaille au plus près des discussions.
Priorités d’intervention auprès des négociateurs :
Porter le sujet vers les médias :
BILLET DE BLOG – Suivi, contrôle et surveillance de l’Océan : un outil clé pour la conservation et l’utilisation durable de l’environnement marin 3 JUIN 2021
BILLET DE BLOG – Retour à New York pour les négociations sur la haute mer 3 MARS 2022
RAPPORT – Pour une mise en œuvre efficace du futur traité haute mer : retours d’expériences et options possibles pour un comité de mise en œuvre et de conformité MARS 2022
PRESSE – Les négociations sur la haute mer n’ont pas abouti à un traité de protection, 18/03/2022, REPORTERRE avec Julien Rochette et Klaudija Cremers
Replay – “Vers une meilleure gestion des ressources marines de l’Afrique de l’Ouest” 23 NOVEMBRE 2021
09/02/22 ARTE – Sébastien Treyer est l’invité de 28 Minutes
Comment protéger les océans ?
Podcast – Protéger la haute mer : comprendre les enjeux 20 AVRIL 2022
Podcast – Protéger la haute mer : qu’espérer d’un traité international ? 12 MAI 2022
Malgré la crise sanitaire qui a saisi la planète en 2020, malgré des tensions géopolitiques qui perturbent voire modifient structurellement le contexte d’intervention, l’Iddri continue de penser l’avenir en essayant d’anticiper, d’éclairer, de chercher, de convaincre qu’il peut y avoir un chemin de développement à la fois protecteur de la planète et réducteur des inégalités sociales. Est-il encore possible de se mettre autour d’une table et d’aborder ensemble ces questions, à l’échelle des cinq continents ? C’est ce que nous avons réussi, comme célébration de notre anniversaire, en organisant une conférence internationale de haut niveau, sur trois jours, en octobre 2021.
« Quelle gouvernance planétaire pour une relance durable ?
Inventer un multilatéralisme nouvelle génération »
Gouvernance mondiale pour une relance durable :
sommes-nous prêts pour un multilatéralisme nouvelle génération ?
Une série d’événements importants (Sommet Finance in Common sur le rôle des banques publiques de développement, G20 italien, sommet Afrique-Europe) contribue à faire de 2021 une année cruciale pour la mise en œuvre de l’agenda mondial de développement durable. Y faire entendre la voix des pays en développement est un défi, en raison de priorités politiques différentes et souvent concurrentes. L’Iddri poursuit son objectif de renforcer la pertinence des politiques de développement via des synergies entre les pays du Nord et du Sud, afin de faire de la relance durable une priorité partagée, en tirant les leçons des dynamiques impulsées, mais aussi des freins identifiés.
BILLET DE BLOG – Comment aligner relances nationales post-Covid-19 et Objectifs de développement durable ? 16 JUIN 2021
RAPPORT – Financement de l’Agenda 2030 : un cadre d’alignement sur les ODD pour les banques publiques de développement OCTOBRE 2021
BILLET DE BLOG – Soutenir les pays en développement pour une reprise mondiale durable : leçons de la présidence italienne du G20 15 OCTOBRE 2021
RAPPORT – La transformation verte dans les relations Afrique-Europe : lier l’énergie et l’adaptation à la transformation économique FÉVRIER 2022
BILLET DE BLOG – Europe-Afrique : fonder la transition énergétique sur des bases innovantes et justes 16 FÉVRIER 2022
Replay – “Point d’information sur les banques publiques de développement et l’Agenda 2030” 21 JANVIER 2021
Replay – “Lancement de l’Alliance des banques de développement régionales d’Amérique latine“6 AVRIL 2021
La Présidence française du Conseil de l’Union européenne (PFUE) arrive à un moment charnière pour le Pacte vert, à mi-mandat de la Commission et du Parlement européens.
Parmi les débats que la Présidence doit organiser pour faire émerger des compromis entre États membres, le paquet législatif « Fit for 55 », qui organise la mise en œuvre de la réduction de 55% des émissions de gaz à effet de serre adoptée par les 27, est particulièrement important.
L’Iddri propose des idées à différentes échelles.
BILLET DE BLOG – Présidence française de l’Union européenne : six mois clés pour le Pacte vert 13 JANVIER 2022
RAPPORT – Résumé pour décideurs : quatre principes pour le design et la mise en oeuvre du Mécanisme d’ajustement carbone aux frontières MARS 2022
ÉTUDE – Paquet Fit for 55 : analyse de l’impact distributif sur les ménages européens de la tarification de l’énergie dans le bâtiment et le transport MARS 2022
ÉTUDE – Hydrogène pour la neutralité climat : conditions de déploiement en France et en Europe JANVIER 2022
PRESSE – Ines Bouacida: «Il faut que l’hydrogène aille dans les secteurs clés de la neutralité climat» 19/01/22 LIBÉRATION entretien avec Ines Bouacida
PRESSE – Transition énergétique : quelle place pour le gaz et le nucléaire ? 21/01/22 AFP via CONNAISSANCES DES ÉNERGIES avec Nicolas Berghmans
PODCAST – Le prix du carbone : dix minutes pour comprendre 31 MARS 2022
PODCAST – L’hydrogène, nouvel eldorado ou vraie fausse piste ? 2 JUIN 2022
Quand on parle de multilatéralisme, ce qui manque, c’est la notion de justice. Il y a un historique post-colonial : solidarité ne veut pas dire charité pour ceux qui souffrent. On a désespérément besoin de justice."
Adelle Thomas, directrice du Centre de recherche sur l'adaptation et la résilience au changement climatique, Université des Bahamas
Voir la conférence sur le multilatéralisme nouvelle génération ( 20 ans de l’Iddri), Octobre 2021
En février, l’invasion de l’Ukraine par la Russie provoque, comme effet collatéral, une aggravation de la crise des prix des énergies fossiles, dont l’embargo est à l’étude dans les pays occidentaux, et des prix des ressources céréalières et oléoprotéagineuses, telles que le blé, le maïs ou l’huile de tournesol. Parallèlement, des voix en profitent pour remettre en cause les engagements verts dont l’Europe se dote avec le Pacte vert, au motif que la solution urgente serait d’augmenter la production agricole en Europe afin de nourrir le monde. L’Iddri, au contraire, avec d’autres acteurs, monte au créneau, par des travaux nouveaux et via les médias, pour montrer que les solutions de court terme ne doivent pas obérer la transition, qu’il convient au contraire de soutenir, si ce n’est d’accélérer.
TRIBUNE – Russia’s war in Ukraine: Why doubling down on the Green Deal is the best strategy 10 MARS 2022
PRESSE – Guerre en Ukraine : « Nous pourrions fournir les pays méditerranéens en céréales si nous réduisions l’élevage » 21/03/22 L’OBS, entretien avec Pierre-Marie Aubert
PROPOSITIONS – Sortir de la dépendance au gaz naturel russe : quelles stratégies pour l’UE et la France ? MARS 2022
BILLET DE BLOG – Guerre en Ukraine : le moment d’accélérer la transition énergétique en Europe 17 MARS 2022
PRESSE – La guerre en Ukraine risque-t-elle de freiner la lutte contre le dérèglement climatique ? 25/03/22 LE MONDE avec Lola Vallejo
PODCAST – Guerre en Ukraine : comment dépasser la crise énergétique et alimentaire 9 MARS 2022
RADIO – Le gaz, énergie explosive – Épisode 4 : Transition énergétique : couper les vannes 13 MAI 2022 FRANCE CULTURE – Cultures Monde avec Ines Bouacida
À l’occasion de la crise des prix et même, dans certains pays, de l’accès à l’alimentation, le Pacte vert européen est attaqué par ses détracteurs qui espèrent en profiter pour échapper à la mise en place de mesures environnementales accrues.
L’Iddri prend toute sa place dans le débat sur le futur – notamment de court terme – de l’agriculture européenne, en s’appuyant sur les résultats scientifiques de son scénario pour une Europe agroécologique, TYFA, qui, sorti en 2018, conforte sa position non seulement crédible, mais de plus en plus désirable. Un livre retraçant ce scénario, Demain, une Europe agroécologique, paru en septembre 2021 chez Actes Sud, permet de sortir du débat d’experts de la prospective.
BILLET DE BLOG – Pour une Europe agroécologique en 2050 : la preuve par nos travaux scientifiques 8 JUILLET 2021
BILLET DE BLOG – La stratégie «De la fourche à la fourchette»: une trajectoire d’innovation ambitieuse et réaliste pour le système alimentaire européen 13 OCTOBRE 2021
ÉTUDE – Affichage environnemental alimentaire : révéler les visions pour construire un compromis politique OCTOBRE 2021
PROPOSITIONS – Design principles of a Carbon Farming Scheme in support of the Farm2Fork & FitFor55 objectives JANVIER 2022
DÉCRYPTAGE – Pratiques alimentaires durables : un autre regard sur et avec les personnes modestes– FÉVRIER 2022
PRESSE – Un futur moins carné : les conséquences pour la Ferme France 18/06/21 AGRA PRESSE avec Pierre-Marie Aubert
PRESSE – Derrière l’affichage environnemental, une « vision » à préciser 19/11/21 AGRA PRESSE avec Laura Brimont et Mathieu Saujot
La biodiversité est évidemment un objet d'abord environnemental, mais c'est aussi un objet de sciences sociales, de politique internationale, un objet sociologique.
Mathias Vicherat, directeur de Sciences Po
Voir la réunion de la Plateforme Biodiversité, Avril 2022
Dans les dernières semaines du processus électoral présidentiel, l’idée de planifier les investissements écologiques crève l’écran. L’Iddri y ajoute une réflexion sur l’état de crise de la démocratie, en expliquant le lien entre ces deux questions.
NOTE – Quelle gouvernance de la transition écologique dans le contexte d’un nouveau mandat présidentiel ? AVRIL 2022
NOTE – Crise démocratique et écologique: quelle ambition de réforme ? AVRIL 2022
TRIBUNE – Crise des prix des énergies : revenir au monde d’avant, ou préparer celui d’après ? 7 FÉVRIER 2022
BILLET DE BLOG – Énergie citoyenne : une ambition politique forte, qui exigera des moyens supplémentaires 3 FÉVRIER 2022
BILLET DE BLOG – Quelles priorités pour mettre en œuvre la planification écologique dans le secteur de la rénovation énergétique ?
PRESSE – Will Emmanuel Macron finally turn green rhetoric into radical action? 26/04/22 THE NEW STATESMAN (United Kingdom) avec Lola Vallejo
PRESSE – Climat, énergie, biodiversité : les chantiers prioritaires du quinquennat 30/04/22 LE MONDE avec Sébastien Treyer
PRESSE – Qu’est-ce que la planification écologique ? 22/04/2022 FRANCE CULTURE Sébastien TREYER invité de la matinale sur la planification écologique
Je ne peux que vous recommander de lire les nombreuses publications de l’Iddri, en particulier celle sur le bilan à tirer de la COP26, qui ont nourri mes réflexions de retour de Glasgow. En 2021, l’IDDRI a vingt ans. Les différentes parties prenantes – science, pouvoirs publics, entreprises, société civile – réunies dans ses organes de gouvernance forment son originalité et sa force au sein du paysage des think tanks. #Fière qu’EDF en soit un des membres fondateurs.
Carine de Boissezon, directrice du Développement durable, EDF
Les comptes 2021, certifiés par des Commissaires aux comptes et approuvés par le Conseil d’administration de la Fondation, se sont établis à 4,8 millions d’euros en intégrant le coût du personnel mis à disposition (MAD).
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L’Iddri a bénéficié du soutien de ses partenaires privilégiés qui ont renouvelé leur financement annuel. Par ailleurs, outre la poursuite des financements pluriannuels, l’Iddri a continué à lever des fonds auprès de nombreux financeurs tels que détaillés ci-après afin de mettre en oeuvre sa programmation approuvée par le Conseil d’administration. (voir la section « Partenaires financiers »)
(1) dont 40% non affectés, y.c. MAD
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Les dépenses de l’Iddri, comprenant les financements reversés aux partenaires (soit un budget total de 5,7k millions d’euros) sont réparties entre : les programmes de recherche et d’intervention ; la communication et l’appui à la mise en œuvre des stratégies d’impact (valorisation des publications, relations média, web, réseaux sociaux, etc.) ; les fonctions transversales dont la direction, les charges de structures et de fonctionnement, comme présenté dans le graphique.
Le Conseil d’administration de l’Iddri, organe de décision, est appuyé par un Conseil scientifique pluridisciplinaire, qui assure une veille des questions scientifiques émergentes et aide à identifier les nouveaux axes de recherche, et par un Conseil d’orientation stratégique, qui réunit des représentants des différentes parties prenantes pour veiller à la pertinence de la programmation et des modalités d’intervention de l’institut. L’Iddri étant une fondation reconnue d’utilité publique, son Conseil d’administration délibère sous la surveillance d‘un Commissaire du gouvernement désigné par le ministère de l’Intérieur qui veille au respect de ce statut. Découvrir les membres de nos trois conseils.
Le modèle financier de l’Iddri repose de manière centrale sur le soutien en financements non fléchés (ou core funding), qui constituent une garantie de notre indépendance intellectuelle, de notre pertinence et de notre capacité d’anticipation, ou en nature de ses membres fondateurs et partenaires de long terme.
Les capacités de recherche et d’intervention de l’Iddri reposent non seulement sur une équipe pluridisciplinaire, mais aussi sur un large réseau de partenaires scientifiques, d’expertise et d’influence en France, en Europe et à l’international.
Un réseau de plus de 125 partenaires scientifiques à travers le monde
CEPAL, Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes de l’ONU | CPPS, Commission Permanente du Pacifique Sud de l’ONU | FGSD, Friends of Governance for Sustainable Development, coalition coordonnée par les gouvernements allemand, marocain, nigérian, sud-coréen et roumain | ITF-OCDE, Forum international du transport de l’OCDE | OCP, Ocean and Climate Platform | ONU Environnement, Secrétariat de la Convention d’Abidjan et Secrétariat de la Convention de Nairobi | PPMC, Paris Process on Mobility and Climate | PRCM, Partenariat régional pour la conservation de la zone côtière et marine (Mauritanie, Cap Vert, Sénégal, Gambie, Guinée Bissau, Guinée, Sierra Leone) | UICN, Union internationale pour la conservation de la nature | WBCSD, World Business Council For Sustainable Development | WWF, Fonds mondial pour la nature.
Les chercheurs de l’Iddri enseignent dans de nombreux Masters, notamment à l’École des affaires publiques et à l’École des affaires internationales de Sciences Po. L’Iddri a accueilli dix stagiaires en 2021-2022.